Казахстан может столкнуться с заметной нехваткой рабочих кадров на фоне запуска крупных строек и модернизации инфраструктуры. Депутат Мажилиса Ерлан Барлыбаев выступил с инициативой пересмотреть подход к привлечению иностранной рабочей силы: смягчить условия найма, расширить квоты и сделать регулирование миграции более управляемым.
По словам парламентария, страна входит в этап масштабных проектов — планируется строительство новых ТЭЦ, трех атомных электростанций, развитие транспортной инфраструктуры, а также обновление сферы ЖКХ. На такие задачи потребуются тысячи специалистов, и внутренних ресурсов рынка труда может оказаться недостаточно.
Барлыбаев сослался на расчеты Центра развития трудовых ресурсов. По этим данным, в горизонте 2025–2035 годов потребность в работниках может составить около 3 млн человек, из которых порядка 813 тыс. — представители рабочих профессий. Наибольший дефицит прогнозируется в промышленности (около 27%) и строительстве (примерно 11%).
Почему вопрос мигрантов стал актуальным
Отдельно депутат отметил рост числа зарегистрированных юридических лиц — в среднем на 4,5% в год, преимущественно за счет малого и среднего бизнеса. Однако, по его оценке, увеличение количества компаний не всегда означает сопоставимый рост качественных рабочих мест.
Также он подчеркнул, что Казахстан выглядит привлекательнее для трудовых мигрантов по уровню зарплат в сравнении с другими странами Центральной Азии. Дополнительным фактором он назвал ужесточение миграционных правил в Европе и России и усиление протекционистских мер, что может перераспределять потоки в пользу Казахстана.
При этом значительная часть иностранцев, работающих в стране, по оценке депутата, занята нелегально — а это, в свою очередь, повышает коррупционные риски и усложняет контроль за рынком труда.
Какие меры предложили и как это может работать
В своем обращении к правительству Барлыбаев предложил три основных шага. Первый — упростить механизмы привлечения иностранной рабочей силы, одновременно закрепив за работодателями ответственность и обеспечив приезжим базовые трудовые права и доступ к социальным услугам. Второй — увеличить квоты и сделать их получение проще для сфер, где кадровый дефицит уже очевиден. Третья мера — ввести дополнительный налог для трудовых мигрантов, используя ставку как инструмент регулирования численности: повышать или снижать ее в зависимости от потребностей экономики.
По мнению депутата, если управлять миграционными потоками через квалификационные требования, налогообложение и интеграцию, они могут стать не нагрузкой, а фактором экономического роста и социальной устойчивости.
На фоне дискуссии приводятся и актуальные цифры официальной занятости: по данным Минтруда, в Казахстане легально работают свыше 15 тысяч иностранцев. Больше всего их в строительстве (почти 5 тысяч) и сельском хозяйстве (около 3,1 тысячи). Крупнейшие группы приезжают из Китая (5 545 человек), Узбекистана (2 696), Турции (1 076) и Индии (1 052). При этом приток ограничивается квотами: на 2025 год установлен диапазон 0,2–0,25% от численности рабочей силы — ориентировочно 14,8–19,4 тысячи разрешений.
22.01.2026

