Содержание
Правительство РФ подготовило для внесения в Госдуму законопроект, который усилит и без того жесткие правила пребывания иностранных граждан в России. Инициативу разработало МВД и предложило безальтернативно выдворять из страны мигрантов за 20 видов административных правонарушений, в том числе за участие в несанкционированных митингах, принуждение к забастовкам, злоупотребление свободой массовой информации и мелкое хулиганство при неповиновении полиции.
Какие статьи КоАП попадают под жесткое наказание
Ведомство предлагает установить обязательное выдворение иностранцев по целому ряду статей КоАП, в том числе за нарушение требований режима чрезвычайной ситуации (ст. 20.5), участие в деятельности иностранной или международной нежелательной организации (ст. 20.33), участие в несанкционированных митингах (ст. 5.38), а также за принуждение к участию в забастовках или отказу от участия в них (ст. 5.40).
Кроме того, в проект поправок заложены новые составы правонарушений, прямо рассчитанные на иностранцев: например, мелкое хулиганство при неповиновении полиции (ст. 20.1) и злоупотребление свободой массовой информации через распространение телепрограмм и фильмов, воздействующих на подсознание, а также публикацию в СМИ инструкций по сборке взрывных устройств и рекламы дистанционной продажи алкоголя (ст. 13.15). В этих случаях также предлагается высылка за границу.
От штрафа к депортации
Сейчас по некоторым из этих статей КоАП выдворение иностранца является лишь возможной дополнительной санкцией, а основным наказанием остаётся штраф. Так, по части 5 статьи 5.26 (о нарушении законодательства о свободе совести и вероисповедания) мигранта могут оштрафовать на 30–50 тыс. руб., а депортацию применяют на усмотрение суда. В новом проекте для ряда составов выдворение превращается в обязательное или безальтернативное наказание, фактически заменяя штрафы высылкой из страны.
Дополнительные наказания и штрафы
Председатель правления Ассоциации юристов России Владимир Груздев поясняет, что по отдельным статьям выдворение предлагается вводить как обязательное дополнительное наказание к основному штрафу. При этом может применяться конфискация орудия или предмета правонарушения, но запрещается одновременно назначать два и более дополнительных наказания за одно деяние.
Проект также предусматривает повышение штрафов по 14 статьям КоАП, связанным с правилами въезда и трудовой занятости иностранцев. В частности, за нарушение порядка въезда, незаконное привлечение к работе или саму незаконную трудовую деятельность мигранта предлагается устанавливать размеры штрафов 4–7 тыс. руб. (вместо текущих 2–5 тыс. руб. по ст. 18.8, 18.10 и 18.15).
Почему власти предлагают ужесточение
В пояснительной записке МВД указывает, что изменения требуются из‑за «усиления противоправной активности» иностранных граждан, а также из‑за регулярных случаев массовых драк и беспорядков с их участием. Ведомство отмечает, что в 2023–2024 годах на контроле полиции находилось около 100 так называемых «конфликтных ситуаций», а к ответственности было привлечено примерно 1,5 тыс. человек. По оценке МВД, миграционные потоки нередко повышают уровень конфликтности и служат поводом для ксенофобского насилия, которое используют экстремисты и террористы.
Контекст и предыдущие меры
По данным ФСБ, в 2025 году иностранные граждане совершали около 15,6 млн поездок в Россию (в 2024 году — 16,7 млн), но при этом по данным МВД число иностранных граждан, находящихся в стране, к началу 2026 года снизилось до 5,7 млн человек, то есть почти на 10% по сравнению с предыдущим годом.
За последние годы власти неоднократно ужесточали режим пребывания иностранцев: ввели «реестр контролируемых лиц» (попадание в него ведет к блокировке счетов и высылке), в Москве и Подмосковье обязали мигрантов передавать геолокацию через мобильные приложения под угрозой депортации, а в феврале 2026‑го Госдума уже одобрила в первом чтении законопроекты, обязывающие иностранных граждан сдавать тесты на ВИЧ и наркотики в течение месяца после приезда под угрозой штрафов и выдворения.
17.03.2026
Предыдущая новость 
