МВД предложило отменить экзамены для мигрантов в ТОР

Министерство внутренних дел РФ предложило внести поправки в законодательство, направленные на облегчение найма иностранных граждан компаниями, являющимися резидентами территорий опережающего развития (ТОР). Согласно проекту, трудовые мигранты, нанимаемые такими организациями, будут полностью освобождены от необходимости сдавать комплексный экзамен на знание русского языка, истории и основ законодательства Российской Федерации, независимо от страны их происхождения.

Масштаб территорий опережающего развития и острый кадровый голод

В настоящее время в России функционирует более 90 территорий опережающего развития, большинство из которых расположено в моногородах и на Дальнем Востоке. В общей сложности в них зарегистрировано свыше полутора тысяч компаний-резидентов, создавших более 140 тысяч рабочих мест. Однако работодатели на этих площадках, как и в целом по стране, сталкиваются с серьезной проблемой дефицита квалифицированных и линейных кадров.

Суть предлагаемых послаблений и выравнивание правовых условий

Целью нововведения является создание максимально благоприятных условий для привлечения инвестиций и обеспечение ускоренного социально-экономического прогресса в данных регионах. Освобождение от экзамена коснется любых иностранных работников, получивших разрешение на работу. Эксперты подчеркивают, что эта мера справедливо уравняет их в правах с другими категориями иностранных специалистов, которые уже имеют подобные льготы: гражданами стран ЕАЭС, высококвалифицированными специалистами и визовыми работниками, привлекаемыми в рамках правительственной квоты.

Экспертная оценка: рост привлекательности и реальные ограничения

Специалисты в области миграционной политики отмечают, что данное послабление действительно может сделать работу у резидентов ТОР более привлекательной для иностранцев. Многие из них трудятся в закрытых трудовых коллективах и минимально контактируют с местным населением, поэтому языковой экзамен часто выступает для них непреодолимым заградительным барьером. В то же время аналитики полагают, что проекты на территориях опережающего развития вряд ли смогут привлечь более 5–10% от общего числа иностранных работников в стране.

Потенциальные производственные риски из-за языкового барьера

Вместе с тем, эксперты рынка труда предупреждают о существенных рисках, сопровождающих такие послабления. На Дальнем Востоке и в Арктике рабочие места создаются быстрее, чем удается их заполнить, и инвестпроекты часто укомплектовываются за счет приезжих. На промышленных, строительных и добывающих объектах незнание языка становится прямым фактором производственной опасности: непонимание инструктажа по охране труда, распоряжений мастера, предупреждающей маркировки или аварийных сигналов многократно повышает вероятность травм и инцидентов, а основная ответственность за это ложится на работодателя.

Корректировка планов по организованному набору иностранной рабочей силы

Инициатива ведомства создает очередное исключение из правил планируемого организованного набора иностранных работников, который изначально предполагалось запустить с 2027 года. По задумке, участники этой новой системы, наоборот, должны были в обязательном порядке сдавать языковой и правовой экзамен. Однако, по оценкам участников кадрового рынка, запуск данной системы, скорее всего, будет отложен как минимум на полгода, что позволит властям уточнить ее параметры и гармонизировать с другими законодательными инициативами.

Предыдущая новость Следующая новость