Содержание
МВД России инициировало пакет поправок, призванных закрепить правовые основы эксперимента по организованному набору иностранных работников. Ведомство пояснило, что новый порядок будет регулироваться положениями четырёх отдельных документов, о чём сообщается в официальном канале министерства в мессенджере MAX.
Основы эксперимента по организованному набору
Эксперимент предусматривает проведение на всей территории России (кроме Москвы и Московской области) организованного привлечения иностранцев и лиц без гражданства к трудовой деятельности. В его рамках власти планируют сформировать реестры работодателей и заказчиков услуг, а также самой мигрантской рабочей силы, участвующих в программе. Организации и частные лица смогут нанимать иностранцев только при условии включения в соответствующий реестр, что должно усилить контролируемость притока труда.
Полномочия правительства и сроки действия
Первый законопроект, внесённый на рассмотрение ещё 30 декабря 2025 года, предполагает наделение Правительства РФ полномочиями по реализации эксперимента с 1 января 2027 года по 31 декабря 2030 года. Правительство получит право устанавливать порядок его организации, перечень субъектов, участвующих в программе, и иные условия, включая правила взаимодействия между работниками, работодателями и оператором систем организованного набора.
Налоговые и трудовые правила для мигрантов
Ещё один документ предлагает внести изменения в Налоговый кодекс и закрепить особый порядок расчёта и уплаты НДФЛ с доходов иностранцев, занятых в России. Планируется, что налог будет уплачиваться в виде фиксированных авансовых платежей: при работе в организации или у ИП налоговым агентом будут исчислять, удерживать и перечислять работодатель, при работе у физлица обязанность по расчёту и уплате НДФЛ возлагается на самого мигранта.
Отдельный проект касается поправок в Трудовой кодекс: работодатели, привлекающие иностранцев в рамках эксперимента, должны будут заключать с ними исключительно срочные трудовые договоры, а начисление и выплата зарплаты — в установленном порядке. Вводится также норма, позволяющая работодателю вести электронный документооборот о мигрантах через информационную систему оператора организованного набора, что упрощает отчётность и контроль.
Расширение доходов региональных бюджетов
Четвёртый документ — поправки в статью 56 Бюджетного кодекса — направлен на расширение перечня налоговых доходов региональных бюджетов. В список предлагается включить сборы с доходов, получаемых иностранными гражданами и лицами без гражданства от своей трудовой деятельности в рамках эксперимента. Это означает, что часть поступлений от мигрантов будет напрямую закреплена в региональных бюджетах, усиливая материальную базу регионов и мотивируя их к более ответственному контролю за миграционной нагрузкой.
06.05.2026

