Содержание
- Какие условия и основания для выхода из гражданства РФ в 2026 году?
- Зачем отказываются от гражданства РФ: плюсы и минусы решения
- Чем отличается выход из гражданства в России и за рубежом?
- Как оформить отказ от гражданства РФ: пошаговая инструкция
- Какие документы нужны для выхода из российского гражданства?
- Сколько стоит и сколько времени занимает выход из гражданства?
- Какие последствия отказа от гражданства и почему могут отказать?
- Наши юристы помогут
- Заключение
- Часто задаваемые вопросы
Отказ от гражданства РФ юридически называется «выходом из гражданства» и регулируется Федеральным законом от 28.04.2023 № 138-ФЗ. Процедура возможна добровольно при отсутствии долгов перед бюджетом, исполнительных производств и уголовного преследования, а также при наличии иного гражданства или гарантий его получения. Оформляется через территориальный орган МВД в России или российское консульство за рубежом. Результат — решение о прекращении гражданства и изъятие российских паспортов. Срок рассмотрения — до 3 месяцев в МВД (с возможным продлением ещё на 3 месяца) и до 6 месяцев в консульстве. С 27 июля 2026 года госпошлина составляет 50 000 рублей, с 1 августа 2026 года консульский сбор — 1 200 долларов США.
Термин «отказ от гражданства» в бытовой речи используется чаще, чем официальная формулировка, и для самой процедуры это ничего не значит: заявление рассматривается по одним и тем же правилам. Ниже разобрано, где подается заявление, как выглядит пакет документов, сколько длится проверка и зачем человек вообще решает отказываться от российского паспорта.
Оставьте номер — подберём решение под вашу ситуацию.
Какие условия и основания для выхода из гражданства РФ в 2026 году?
Выход из российского гражданства допускается исключительно в добровольном порядке при соблюдении требований статьи 23 закона 138-ФЗ. Закон устанавливает четыре обстоятельства, при которых выход не допускается. Первое — невыполненное обязательство перед Российской Федерацией по уплате налогов, сборов, пошлин или штрафов. Второе — незавершенное исполнительное производство в ФССП, независимо от того, кто взыскатель: государство, банк или частное лицо.
Третье препятствие — уголовное преследование. Выход невозможен, если гражданин привлечен в качестве обвиняемого по уголовному делу либо в отношении него имеется вступивший в силу обвинительный приговор. Ограничение действует до прекращения дела или до отбытия наказания и снятия судимости.
Четвертое и самое важное условие — наличие иного гражданства. Заявитель обязан приложить документ иностранного государства о наличии у него гражданства этой страны либо документ, подтверждающий гарантии его предоставления после выхода. Без такого документа заявление не принимается. Стать лицом без гражданства (апатридом) через процедуру выхода невозможно: закон прямо исключает такой исход.
Специальных запретов по роду деятельности закон не содержит. Государственные служащие, военнослужащие и призывники выходят из гражданства на общих основаниях. Единственное дополнительное требование касается мужчин от 18 до 30 лет, подающих заявление в России: они прилагают документ, подтверждающий, что не признаны не прошедшими военную службу по призыву без законных оснований. При подаче через консульство этот документ, как правило, не требуется. Ни воинский учет, ни объявление мобилизации закон в перечне препятствий не называет; проверка по линии Минобороны проводится в рамках общих межведомственных запросов.
Зачем отказываются от гражданства РФ: плюсы и минусы решения
Чаще всего от гражданства отказываются ради натурализации в стране, где запрещено двойное гражданство: Япония, Казахстан, ряд других государств. Второй распространенный мотив — невозможность совмещать статус гражданина РФ с государственной службой или военной карьерой за рубежом. Реже человек отказывается от паспорта из-за налоговых обязательств или требований работодателя.
Плюсы выхода: снятие обязанности сообщать о втором гражданстве и зарубежных счетах, отсутствие воинского учета, доступ к натурализации в выбранной стране. Минусы: утрата безвизового въезда, прекращение федеральных выплат, сложность вернуться к российскому паспорту в будущем — восстановить статус можно только через общую процедуру приема в гражданство. Взвешивать эти аргументы надо до подачи заявления, а не после: отмена уже принятого решения о выходе законом не предусмотрена, а гражданство прекращается со дня принятия решения.
Чем отличается выход из гражданства в России и за рубежом?
Закон 138-ФЗ не делит выход на «общий» и «упрощенный» порядок; консульства используют выражение «в упрощенном порядке» для заявителей, проживающих за рубежом, но условия для всех одинаковы. Различаются орган, принимающий решение, и срок рассмотрения. Заявитель, находящийся в России, обращается в территориальный орган МВД по месту жительства. Заявитель за пределами страны — в дипломатическое представительство или консульское учреждение РФ.
Решение о добровольном выходе принимает тот орган, который принял заявление: МВД в России или консульство за рубежом. Президент Российской Федерации рассматривает только выход детей, находящихся под опекой иностранных граждан. Срок рассмотрения в МВД — до 3 месяцев со дня принятия заявления с возможным продлением не более чем на 3 месяца. В консульстве — до 6 месяцев.
| Параметр | Подача в России | Подача за рубежом |
|---|---|---|
| Кто принимает решение | Территориальный орган МВД | Консульское учреждение (МИД России) |
| Срок рассмотрения | До 3 месяцев, продление до 6 | До 6 месяцев |
| Место подачи | ОВМ МВД по месту жительства | Посольство или генконсульство РФ |
| Условия | Иное гражданство или гарантии, отсутствие долгов, исполнительных производств и уголовного преследования | Те же условия плюс подтверждение законного проживания за рубежом |
| Платеж | Госпошлина 50 000 ₽ | Консульский сбор 1 200 $ за каждого заявителя |
Важный нюанс 2026 года: перечень проверок идентичен для обеих схем. Подача за рубежом не освобождает от справок ФНС и ФССП и не ускоряет процедуру — напротив, консульский срок вдвое длиннее. Многие заявители ошибочно полагают, что «упрощенный порядок» означает выход без проверок. На практике отказы в консульствах происходят так же часто, как и в МВД, если выявляются скрытые обязательства.
Как оформить отказ от гражданства РФ: пошаговая инструкция
Оформление выхода начинается с получения справок об отсутствии задолженностей в ФНС и ФССП. Справку из налоговой можно получить онлайн через личный кабинет налогоплательщика или портал Госуслуги. Документ из службы судебных приставов также доступен в электронном виде при наличии подтвержденной учетной записи. Требования к дате выдачи справок закон не устанавливает; консульства обычно принимают справки, выданные в текущем календарном году, а территориальные органы МВД могут запросить более свежие — уточняйте в подразделении перед визитом.
Подача заявления осуществляется лично: в России — в территориальный орган МВД по месту жительства, за рубежом — в консульское учреждение. Портал Госуслуги для подачи самого заявления не используется: через него можно лишь записаться на прием и получить справки. При подаче через консульство заявление заполняется на сайте Консульского департамента МИД России, распечатывается и подается лично вместе с документами.
Образец заявления и бланки можно взять на сайте МВД или заказать распечатку в консульском отделе. Заявление пишут от руки или заполняют на компьютере; исправления и сокращения не допускаются. Заверенный нотариусом перевод иностранного паспорта прилагается к каждому экземпляру заявления. Делать надо именно так, поскольку копии без заверения инспектор не принимает.
До 2016 года заявления принимала ФМС; ее функции переданы МВД, поэтому ссылки на «отдел ФМС» в старых инструкциях следует читать как ОВМ МВД. После приема пакета инспектор ставит штамп о принятии на копии заявления — этот документ подтверждает дату подачи и понадобится, если придется писать жалобу на нарушение сроков. Если справка из ФНС не готова к дате приема, подается письменное ходатайство о переносе визита.
- Получить справку об отсутствии задолженности в ФНС (форма КНД 1120101).
- Получить справку об отсутствии исполнительных производств в ФССП.
- Получить документ иностранного государства о наличии гражданства или гарантий его предоставления.
- Заполнить заявление установленной формы и оплатить госпошлину или консульский сбор.
- Записаться на прием в ОВМ МВД или консульский отдел через электронную очередь.
- Лично подать пакет документов и получить справку о принятии заявления к рассмотрению.
- Дождаться решения и получить уведомление о прекращении гражданства.
- Сдать внутренний и заграничный паспорта РФ в орган, принявший заявление.
При подаче за границей копии иностранных документов должны быть переведены на русский язык. Перевод подлежит нотариальному удостоверению в консульском учреждении или у российского нотариуса. Апостиль требуется для документов стран-участниц Гаагской конвенции. Легализация через МИД необходима для государств, не входящих в конвенцию.
Дактилоскопия и иная биометрическая идентификация при выходе не предусмотрены: эти требования установлены для приема в гражданство, а не для выхода. Личное присутствие нужно для сверки оригиналов и подписи заявления в присутствии должностного лица.
Какие документы нужны для выхода из российского гражданства?
Перечень документов для выхода установлен Положением, утвержденным Указом Президента РФ от 22.11.2023 № 889. Базовый пакет включает заявление по утвержденной форме и три фотографии размером 3×4 см. Автобиография для выхода не требуется.
- Документ иностранного государства о наличии у заявителя гражданства этой страны или о гарантиях его предоставления.
- Справка из ФНС об отсутствии задолженности по налогам, сборам, пошлинам и штрафам.
- Справка из ФССП об отсутствии неоконченных исполнительных производств.
- Документ, удостоверяющий личность заявителя (внутренний паспорт РФ, за рубежом — действующий загранпаспорт).
- Свидетельство о рождении и документы об изменении фамилии, имени или отчества, если они менялись.
- Для подачи за рубежом — документ, подтверждающий законное проживание в иностранном государстве (ВНЖ, паспорт).
- Для мужчин 18–30 лет при подаче в России — документ об отсутствии оснований считать их не прошедшими службу по призыву.
- Квитанция об уплате государственной пошлины или консульского сбора.
Документ на право проживания представляется в виде имеющегося ВНЖ или приобретенного иностранного паспорта, в том числе полученного через натурализацию или по инвестиционной программе. Просроченный ВНЖ не принимается: срок его действия должен покрывать период рассмотрения заявления.
Ребенок выходит из гражданства по заявлению родителя. Если один из родителей — гражданин РФ, а другой — иностранец, либо оба родителя иностранцы, заявление подает родитель-гражданин РФ или родители-иностранцы; одновременный выход родителя не требуется. Для ребенка обязателен документ о наличии у него иного гражданства или гарантий его предоставления. Дети от 14 до 18 лет дают письменное согласие на выход, удостоверенное нотариусом или консульским должностным лицом. На ребенка старше 14 лет прилагается его паспорт РФ, на ребенка старше 6 лет — три фотографии.
Сколько стоит и сколько времени занимает выход из гражданства?
Государственная пошлина за выход из гражданства на территории РФ с 27 июля 2026 года составляет 50 000 рублей (Федеральный закон от 26.06.2026 № 190-ФЗ, пункт 25 статьи 333.28 НК РФ). До этой даты пошлина составляла 4 200 рублей. Реквизиты для оплаты формируются в личном кабинете Госуслуг или выдаются инспектором при записи на прием. Оплата производится до визита в миграционное подразделение, квитанция должна содержать корректные данные плательщика и назначение платежа.
Консульский сбор за рассмотрение заявления о выходе из гражданства за рубежом с 1 августа 2026 года составляет 1 200 долларов США (постановление Правительства РФ от 22.07.2026 № 925). До этого сбор составлял 130 долларов. Сумма оплачивается в национальной валюте страны пребывания по курсу консульского отдела: например, генконсульство в Торонто указывает 1 800 канадских долларов. Сбор уплачивается за каждое лицо, указанное в заявлении, включая несовершеннолетних; льгот по этому сбору не предусмотрено.
Стоимость процедуры складывается из госпошлины или консульского сбора, платы за нотариальный перевод и услуг юриста, если сопровождение делается через посредника. Цена нотариального перевода одного документа — от 1 500 рублей, консульское удостоверение перевода оплачивается отдельно. Консульский сбор подорожал почти в десять раз: с 130 до 1 200 долларов с 1 августа 2026 года, а госпошлина выросла в двенадцать раз. Способы оплаты: банковский перевод по реквизитам, оплата на Госуслугах или в кассе консульства.
Ждать решения приходится столько, сколько предусмотрено законом: законный способ ускорить проверку за дополнительную плату отсутствует. Вернуть госпошлину или консульский сбор при отклонении заявления нельзя — по статье 36 закона 138-ФЗ они уплачиваются за рассмотрение, а не за результат. Если письмо о готовности решения не пришло в срок, статус уточняют по телефону подразделения, принявшего заявление. При выдаче уведомления паспорта РФ забирают, взамен выдается документ о прекращении гражданства.
Срок рассмотрения в территориальном органе МВД — до 3 месяцев со дня принятия заявления к рассмотрению. При необходимости дополнительных проверок он может быть продлен, но не более чем на 3 месяца. В консульском учреждении срок составляет до 6 месяцев. Фактические сроки зависят от загрузки подразделения и скорости межведомственных ответов. Весь процесс, от заказа справок до сдачи паспортов, на практике занимает от 4 до 9 месяцев.
Гражданство прекращается со дня принятия решения, а не со дня получения уведомления. Явка за документом не влияет на юридическую силу решения, но без сдачи паспортов заявитель формально продолжает числиться их владельцем, поэтому затягивать с получением уведомления не стоит. Повторно обратиться с заявлением после отклонения можно не ранее чем через год со дня принятия решения об отклонении.
Перед оплатой всегда проверяйте актуальность реквизитов и суммы на официальном сайте территориального органа или загранучреждения: в 2026 году тарифы менялись, и старые памятки на сайтах могут содержать прежние цифры. Ошибки в платеже приводят к зависанию средств и необходимости повторной оплаты. Возврат ошибочно уплаченных сумм занимает до 30 рабочих дней.
Без очередей, ошибок и лишних поездок в инстанции.
Какие последствия отказа от гражданства и почему могут отказать?
Прекращение гражданства РФ влечет полную утрату политических прав гражданина. Бывший гражданин теряет право избирать и быть избранным, занимать государственные должности. Безвизовый въезд в Россию заменяется общим визовым режимом, если у нового государства нет безвизового соглашения с РФ. Социальные выплаты и льготы, предусмотренные только для граждан, прекращаются с даты выхода.
Пенсионное обеспечение после выхода требует отдельной оценки. Назначенная страховая пенсия при выезде на постоянное жительство за рубеж выплачивается по правилам, зависящим от наличия международного договора со страной проживания. Россия имеет такие соглашения с рядом стран СНГ и некоторыми другими государствами. При отсутствии договора выплата может быть прекращена, а накопительная часть пенсии — выплачена единовременно при определенных условиях. Точный порядок стоит уточнить в Социальном фонде до подачи заявления.
Отказ в выходе выносится при выявлении препятствующих обстоятельств. Наиболее частая причина — обнаружение задолженностей, о которых заявитель не знал. Штрафы ГИБДД, забытые налоги за проданную недвижимость, алиментные долги блокируют процедуру. Вторая по частоте причина — наличие действующего уголовного дела. Третья — отсутствие надлежащего документа об ином гражданстве или гарантиях его предоставления. Отказ оформляется мотивированным решением с указанием конкретной нормы закона.
Восстановление гражданства РФ после выхода возможно, но уже через общую процедуру приема. Упрощенный прием для бывших граждан сохраняется лишь для отдельных категорий и требует соблюдения новых условий. Тем, кто рассматривает выход как временную меру, стоит учитывать это заранее.
Обжалование отказа возможно двумя путями. Административный: жалоба в вышестоящий орган в течение 3 месяцев со дня, когда стало известно о нарушении прав; решение по ней принимается в течение 30 дней (статья 38 закона 138-ФЗ). Судебный: административный иск в районный суд по месту нахождения органа в течение 3 месяцев. Суд проверяет законность и обоснованность отказа, но не подменяет собой миграционный орган. При удовлетворении иска ведомство обязано повторно рассмотреть заявление с учетом судебного акта. Гражданский иск здесь не подходит: спор с ведомством рассматривается по правилам Кодекса административного судопроизводства, а не Гражданского процессуального кодекса.
Наши юристы помогут
Комплексное сопровождение процедуры выхода из гражданства РФ включает аудит обязательств, подготовку документов и представительство в ведомствах. Юристы проверяют наличие скрытых долгов и оснований для отказа до подачи заявления. Помощь в получении справок ФНС и ФССП исключает риск возврата документов из-за ошибок и потери 50 000 рублей госпошлины. Запишитесь на консультацию для оценки вашей ситуации и выбора оптимального порядка выхода.
От первой консультации до готовых документов на руках.
Заключение
Процедура выхода после реформы 2023–2024 годов стала более формализованной и строгой, а в 2026 году — в разы дороже. Закон 138-ФЗ унифицировал требования и закрепил обязательное наличие иного гражданства. Самостоятельное оформление возможно, но требует внимательности к деталям и актуальности справок. Предварительная проверка своих обязательств в ФНС и ФССП экономит месяцы ожидания и 50 000 рублей госпошлины, которые при отказе не возвращаются. Профессиональная оценка рисков особенно важна для лиц со сложной биографией или имуществом в нескольких юрисдикциях.
Часто задаваемые вопросы
Источники информации
01.09.2026
Предыдущая статья 
